برای نخستین بار؛ کانال8 متن کامل توافقنامه سیاسی و استراتژیک میان اتحادیه میهنی کوردستان و جنبش نسل نو را منتشر میکند
سازمان رسانهای «کانال8» به عنوان اولین رسانه، متن کامل توافق تاریخی و استراتژیک میان اتحادیه میهنی کوردستان و جنبش نسل نو را منتشر میکند. این توافقنامه که با هدف تغییر موازنه قدرت و انجام اصلاحات بنیادین در حکومتداری اقلیم کوردستان به امضا رسیده است، نقشهراه جدیدی برای فعالیتهای پارلمانی و حکومتی ترسیم کرده و بر بهبود معیشت شهروندان و بازگرداندن معوقه دستمزدها و حقوقه تأکید دارد.
متن توافقنامه:
به منظور تحقق دموکراسی، حفاظت و تجسم حقوق شهروندی، بهبود سطح معیشت و ارتقای کیفیت حکومتداری، هر دو طرف (جنبش نسل نو و اتحادیه میهنی کوردستان) توافقنامهای سیاسی و استراتژیک را امضا میکنند. این توافق با هدف بازگرداندن توازن و بازآرایی توازن قدرت در صحنه سیاسی اقلیم کوردستان، تقویت مشارکت ملی به گونهای که بدون تبعیض در خدمت منافع شهروندان باشد و ایجاد مدیریتی عادلانه و شفاف برای منابع عمومی منعقد شده است.
این توافق پاسخی است به پیچیدگیهای سیاسی و اقتصادی کنونی اقلیم کوردستان و عراق و تلاشی است برای ایجاد الگوی جدیدی از حکومتداری مبتنی بر عدالت، توازن نهادی و شفافیت در مدیریت درآمدهای مالی. هدف نهایی، افزایش اعتماد شهروندان به نهادهای رسمی و فعالیت این نهادها برای بهبود معیشت، حقوق و ارائه بهترین خدمات به مردم است.
اصول این توافقنامه:
یکم: اهداف توافق
- بازگرداندن توازن و توازن قدرت میان نیروهای سیاسی در اقلیم کوردستان از طریق همکاری نهادهای حکومتی، پارلمانی و سیاسی و ایجاد یک بلوک سیاسی واحد برای این مرحله.
- تقویت کار مشترک برای تشکیل نهادهای رسمی بر اساس توافق و توازن.
- تثبیت اصول عدالت و شفافیت در مدیریت منابع و درآمدهای مالی که مهمترین آن تثبیت قانون بودجه برای اقلیم کوردستان است.
- توسعه سیستم حکومتداری نهادمحور که مانع از انحصار قدرت شده و نظارت و پاسخگویی را تقویت کند.
- تثبیت اصل تفکیک قوای مقننه، نظارتی، مجریه و قضائیه و احترام به استقلال و بیطرفی قوه قضائیه.
دوم: همکاری در سطح پارلمان کوردستان
- هماهنگی و اتخاذ موضع واحد در پارلمان کوردستان و مجلس نمایندگان عراق برای حمایت از اصلاحات سیاسی و نهادی و حمایت از پروژههای مشترک و حیاتی جهت قانونی کردن آنها.
- حمایت از قوانینی که شفافیت مالی و نظارت بر درآمدهای عمومی را افزایش میدهند.
- تشکیل کمیته مشترک برای نظارت بر اجرای اصلاحات و ارزیابی عملکردها.
- تقویت نقش پارلمان کوردستان به عنوان نهاد نظارتی و قانونگذاری.
- توافق بر سر آمادهسازی لوایح قانونی و تصویب آنها در پارلمان و نهادهای قانونگذار.
- تلاش برای بازنگری و اصلاح قوانینی که نیاز به اصلاح دارند و لغو تصمیماتی که خارج از قوانین پارلمان صادر شده و باعث ضرر به معیشت اقشار مختلف مردم شده است.
- آمادهسازی لوایح قانونی جهت بهبود سطح معیشت شهروندان و تصویب آنها، بهویژه در حوزههای بهداشت، آموزش، بخشهای خدماتی، مالیات و عوارض.
- این ائتلاف در کابینه آینده حکومت اقلیم برای تثبیت و اجرای موارد زیر با هم کار خواهند کرد:
أ. بازگرداندن بخشی از مبالغ ذخیرهشده (دستمزدهای معوقه) و کسری حقوق حقوقبگیران و افتتاح حساب بانکی برای آنها.
ب. پرداخت وام ازدواج به جوانان.
پ. کاهش نرخ مصرفی برق و سایر خدمات عمومی.
ت. کاهش مالیات و عوارض بر کسبه و بازاریان.
ث. ایجاد فرصتهای شغلی برای فارغالتحصیلان دانشگاهها و مراکز آموزش عالی و تأسیس نهاد استخدامی و کاریابی.
ج. حلوفصل نهایی مشکلات معلمان و کارمندان قراردادی و موقت.
سوم: همکاری در سطح مجلس نمایندگان عراق
- یکپارچهسازی مواضع سیاسی در مجلس نمایندگان عراق درباره حقوق اقلیم، بهویژه بودجه، حقوق و مطالبات مالی شهروندان اقلیم کوردستان، مسئله مناطق مورد مناقشه و نیروهای پیشمرگه.
- فعالیت مشترک برای اطمینان از حفظ حقوق دستوری اقلیم کوردستان در چارچوب سیستم فدرال.
چهارم: اصول تشکیل حکومت اقلیم کوردستان
- تلاش برای تشکیل دولتی مبتنی بر توازن قدرت، توازن سیاسی و مشارکت واقعی.
- تلاش برای توزیع مناصب بر اساس عدالت در مسئولیتهای حکومتی.
- اطمینان از شفافیت کامل در مدیریت و جمعآوری درآمدهای نفتی و غیرنفتی.
- ایجاد مکانیسم نظارت مالی مستقل برای حفظ شفافیت و پاسخگویی.
- تقویت نقش نهادهای نظارتی، قضائی و سازمان بازرسی، به دور از دخالتهای حزبی.
- تثبیت شرط وجود قانون بودجه مصوب پارلمان کوردستان که تحت نظارت آن توسط حکومت اقلیم اجرا شود، به شرطی که عدالت برای تمام مناطق در آن رعایت شده باشد.
پنجم: اصول عمومی
- هر دو طرف متعهد به همکاری مشترک برای بازآرایی جهتگیری حکومتداری در اقلیم کوردستان هستند، به گونهای که اصول دموکراسی و توازن نهادی تقویت شود.
- آغاز یک برنامه اصلاحات عمومی برای بازنگری در مکانیسمهای تصمیمگیری دولتی و پارلمانی به صورت شفاف و تعیین دقیق اختیارات نخستوزیر، معاون وی و وزرا.
- تقویت استقلال قوای مقننه و قضائیه و اطمینان از تفکیک قوا.
- همکاری با تمامی جریانهای سیاسی و نهادهای ذیربط برای آمادهسازی و تصویب قانون اساسی اقلیم کوردستان که محافظ کیان، حقوق و مطالبات شهروندان و تضمینکننده فرآیند دموکراسی و حقوق مدنی باشد.
- بازنگری در سیاستهای مالی و اداری به گونهای که مدیریت عادلانه درآمدها تضمین شده و توزیعی متوازن میان نهادها و مناطق مختلف ایجاد شود.
- رعایت استانداردهای حکومتداری مناسب در انتصاب کارمندان ردهبالا.
- بازگشایی فرصتها برای مشارکت نیروهای سیاسی و اجتماعی در فرآیند اصلاحات جهت اطمینان از تداوم سیاسی و ثبات نهادی.
ششم: مکانیسمهای اجرا و پیگیری
- تشکیل یک کمیته مشترک از هر دو طرف برای نظارت بر اجرای بندها و مواد این توافقنامه.
- برگزاری نشستهای دورهای برای ارزیابی و شناسایی نواقص احتمالی.
خاتمه:
هر دو طرف تأیید میکنند که این توافقنامه گامی استراتژیک برای ایجاد یک مرحله سیاسی جدید در اقلیم کوردستان است که بر پایه بازگرداندن توازن قدرت، عدالت و تقویت اعتماد شهروندان به نهادها بنا شده و هدف آن همکاری مشترک برای آیندهای پایدار و توسعهیافته در جهت خدمت به شهروندان است.
۲ ساعت پیش